В очередной версии Налогового кодекса опять появились
налоги на роскошь. Если этот проект будет принят, владельцам дорогой
недвижимости и даже депозитов придется раскошелиться. По мнению авторов
кодекса, украинской роскошью можно считать квартиры площадью более 100
кв. м, сбережения в 200 тыс. грн и зарплату, превышающую 8880 грн.
Бассейн, бильярд и сауна — не роскошь
О
необходимости введения налога на элитную недвижимость чиновники говорят
несколько лет. Он даже был внесен в первую редакцию Налогового кодекса
Украины. Однако уже ко второму чтению исчез. Но после продолжительных
дебатов снова появился. И считается одним из элементов «налога на
роскошь». Именно так его объясняет первый вице-премьер-министр Украины
Сергей Тигипко. «Мы просто решили налог на роскошь разнести по другим
налогам. Не делать отдельный раздел», — объяснил он.
Отныне
предлагается облагать налогом жилье площадью свыше 100 кв. м в городах и
200 кв. м — в селе. Правда, все зависит от количества прописанных в
квартире людей: на одного человека заложена норма в 40 кв. м. Поэтому
если в квартире площадью 120 «квадратов» проживает семья из трех
человек, налог на недвижимость платить не придется. А вот если человек
прописан и проживает один, то заплатит 10 грн с каждого «лишнего» метра.
Также
облагаться налогами не будут, по словам вице-премьер-министра по
вопросам Евро-2012 Бориса Колесникова, небольшие дачные домики на шести
сотках.
Правда, пока неясно, какая именно местность
будет считаться сельской. К примеру, Конча-Заспа, несмотря на стоимость
недвижимости, находится за чертой Киева и относится к селу Козин.
Поэтому площадь особняков в этом районе будет рассчитываться от 200
«квадратов» — как для села.
Некоторые эксперты
говорили, что логичнее было бы рассчитывать налоги, исходя из стоимости
квадратных метров, а не площади жилья. Ведь особняк под Киевом и такой
же по площади, но, к примеру, в Сумах стоят по-разному. Однако такой
подход не приведет к ожидаемым результатам. «Представьте, что начнется
на рынке недвижимости. Ведь можно договориться с оценщиками — и
миллионные особняки будут по документам стоить $100 тысяч», — объяснила
«Известиям в Украине» главный аудитор компании MGI «Консалтинг Лтд»
Светлана Канана.
Актуальным также остается вопрос,
какая площадь будет облагаться налогом: вся или только жилая. «Без
сомнения, учитываться должна только жилая площадь. Представьте себе
агрария, у которого площади очень много, и она занята различными
подсобными строениями. Безусловно, он в них работает. Но он там не
живет», — считает аналитик.
Поэтому, если налог
коснется только жилой площади, большинство киевлян, живущих вдвоем в
новых квартирах, смогут вздохнуть с облегчением. Ведь даже если площадь
квартиры больше 140 кв. м, жилой площади там вряд ли будет даже 80.
Порадует это и владельцев особняков, им не придется платить за лишние
метры, занятые под бассейны, бильярдные, сауны и тому подобное.
Но
даже введение налога на недвижимость в его озвученном размере вряд ли
испугает владельцев элитных квартир. Например, площадт выставленной на
продажу квартиры по ул. Большая Житомирская — 604 кв. м. Из них 355
«квадратов» — жилой. Остальная — санузлы, лоджии и прочее. Если в
квартире будет проживать два человека, «лишними» окажутся 275
«квадратов», за которые придется платить 2750 грн в год. Согласитесь, не
самая большая сумма для человека, заплатившего за эту квартиру $13 млн.
Процент — дело тонкое
Второй
элемент «налога на роскошь» — введение дополнительного сбора на
депозиты. Эта норма ранее уже фигурировала в Налоговом кодексе и должна
была распространяться на всех вкладчиков банков без исключения. Позже ее
отредактировали, по словам премьер-министра Николая Азарова, вывели
из-под этого налога подавляющее большинство украинцев: облагаться будут
лишь депозиты свыше 200 тыс. грн. А такие деньги действительно есть не у
многих.
Ставка довольно лояльная — 5% в год, то есть
10 тыс грн. С учетом того, что банки сейчас предлагают по универсальным
депозитам приблизительно 10—15% годовых, делиться с налоговыми службами
придется даже не нажитым непосильным трудом, а «гешефтом». Поэтому
банкиров нововведение не пугает. «Все понимают, что реальной
альтернативы банкам в стране нет. В кредитные союзы, помня, что там
происходило последние два года, никто деньги не отнесет. А 5% — не та
ставка, о которой стоит серьезно разговаривать», — рассказал «Известиям в
Украине» начальник отдела анализа и исследований Райффайзен банка Аваль
Дмитрий Сологуб.
Справедливости ради надо сказать, что
размер ставки не пугает и вкладчиков. В конце концов, при наличии 200
тыс. грн можно половину оформить на свое имя, а половину — на имя жены
или другого близкого родственника. Или оформить депозиты в двух разных
учреждениях, ведь банковскую тайну никто пока не отменял. Единственный
вопрос, который интересует вкладчиков — процедура сбора нового налога.
«Администрирование должно, наверно, выглядеть так: банк начислил доход с
депозита, автоматически отчислил 5% налога и направил на отдельный
счет. И когда собрал все деньги, отправил их в налоговую администрацию. А
если администрированием займется налоговая, начнет проверят владельцев
депозитов, выяснять, сколько они заплатили и сколько у них денег, то это
совсем другая история», — говорит Дмитрий Сологуб. Оно и понятно: не
всем владельцам депозитов хотелось бы попасть под прицел налоговой
инспекции.
Предельный доход
Не
остались без внимания авторов нового проекта и доходы богачей. Сейчас
все без исключения зарплаты облагаются налогом в 15%. В проекте будущего
кодекса предлагается оставить такой размер налога только для людей,
зарабатывающих в месяц меньше 10 минимальных зарплат (сейчас 888 грн., с
1 декабря — 922 грн — «Известия в Украине»). А те, чьи заработки выше 8880 грн (9220 грн с 1 декабря), будут платить с дохода уже 17%.
Характерно,
что в предыдущей редакции Налогового кодекса предполагалось три налога с
доходов физических лиц. И ставкой в 15% должна была облагаться зарплата
до 13 тыс. грн. А ставкой в 17% — сумма, полученная сверх этой суммы.
То есть если специалист зарабатывает, скажем, 20 тыс. грн, то с 13
тыс. грн он платит 15% налога. А «лишние» 7 тыс. грн облагаются уже
ставкой в 17%.
Уменьшение предельной суммы дохода
вполне логично: в Киеве, где традиционно самые высокие зарплаты в
стране, 8880 грн зарабатывают далеко не все. А нормой для большинства
украинских городов считается доход в размере 4—5 тыс. грн. К тому же
«правительство пытается компенсировать доходы бюджета. Ведь будут
снижены налоги на прибыль и налог на добавленную стоимость. А нам ведь
нужно получить в бюджет доходы не ниже предыдущих лет, чтобы и расходы
были не ниже», — объяснил «Известиям в Украине» ведущий аналитик
Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.
К
выводу «в тень» высоких зарплат новшество, по мнению эксперта, не
приведет — те, кто получают часть ставки в конвертах, будут получать ее и
дальше. А солидные предприятия, и тем более иностранные
представительства, работающие в правовом поле, не будут рисковать
репутацией. «Специалистам даже в Киеве такие высокие зарплаты платят,
как правило, серьезные крупные компании. И ради двух процентов они не
будут переводить «в тень» зарплату работника. Потому что такие деньги
платят серьезным специалистам, которыми в компаниях дорожат», — говорит
Александр Жолудь.
Мгновенного наполнения бюджета
благодаря налогу на роскошь в правительстве не ждут. Главное, по словам
премьер-министра Николая Азарова — уменьшить налоговое давление на
бизнес. Поэтому власти прогнозируют, что первое время после введения
нового кодекса поступления налогов в бюджет уменьшатся. Выйти на
докризисный уровень объемов экономики и налоговых поступлений
правительство планирует лишь в 2011 году. А рост доходов в бюджет и
подъем экономики по сравнению с 2008 годом на уровне 9—10% начнется лишь
с 2012 года.